Грузия перекраивает карту

Грузия возвращается в Абхазию. Об этом 27 сентября, в 13-ю годовщину падения Сухуми, заявили грузинские власти. Возвращение началось с Кодорского ущелья, переименованного в Верхнюю Абхазию.
Изменение географического названия, инициированное накануне Михаилом Саакашвили, президент Абхазии Сергей Багапш назвал глупостью. Сегодня он, в отличие от всей Грузии, празднует день освобождения Сухуми. Вероятно, не только от грузинских войск, но и от грузин вообще, которые до войны составляли около 75% населения Абхазии.

Топонимические «изыски» Саакашвили можно расценить по-разному, но очевидно одно: в отличие от своего предшественника Эдуарда Шеварднадзе, затеявшего войну с Абхазией с последующей «сдачей» автономии России, Саакашвили предпринимает шаги по изменению статуса замороженных конфликтов на территории Грузии. С точки зрения стратегии они вызывают серьезные сомнения, с точки зрения тактики — не всегда.

Вот и сегодня он, несмотря на протесты Москвы и Сухуми, вместе с министрами, спикером парламента, Католикосом-Патриархом Всея Грузии и представителями международных организаций отправился в Верхнюю Абхазию, где открыл офис абхазского правительства в изгнании. В этот же день состоялось его первое заседание. Структура эта считается в Грузии легитимной властью Абхазии, но при этом 13 лет она прохлаждалась в центре Тбилиси, в 500 км от Сухуми.

Для известного любителя символов Саакашвили жест этот не вполне символический: раньше в верхнюю часть ущелья, которое официально контролировалось Грузией, власти страны нос не совали. Поскольку фактически этот регион, по договоренности с абхазами, контролировал ныне беглый ополченец Эмзар Квициани. А если учесть, что из Верхней Абхазии до Сухуми — километров 70, тем более есть над чем задуматься.

Словом, Саакашвили «застолбил» верхнюю Абхазию за Грузией, и обставил сей акт помпезно, но основательно. В ущелье оперативно смонтировали финские домики, привели в порядок школу, построили амбулаторию, дом культуры, стадион, завезли продукты. Срочно начали прокладывать автомобильную дорогу: в Верхнюю Абхазию после середины октября можно добраться только на вертолете, если повезет с погодой.

Параллельно власти работают с международным сообществом для изменения формата переговорного и миротворческого процессов. Раньше и этого не наблюдалось: Эдуард Шеварднадзе как бы «забыл» о том, что Абхазия и Южная Осетия когда-то входили в состав Грузии.

Активность Тбилиси вызывает у Москвы раздражение. Она обвиняет Грузию в агрессии, нарушении мирных соглашений и подготовке к военному возвращению потерянных территорий. Вполне возможно, и это дал понять Саакашвили в своем выступлении на Генассамблее ООН, Грузия прибегнет к силовому пути восстановления территориальной целостности страны. Другое дело — во что это выльется.

Отметим, что Россия не всегда защищала Абхазию. Так, ровно 13 лет назад, в день падения Сухуми, МИД РФ распространил сообщение, в котором обратился «с категорическим требованием к абхазскому руководству остановить дальнейшее продвижение войск, прекратить огонь, не допустить насилия против мирного населения». Днем позже официальный представитель российского МИД заявил: «Нарушение абхазской стороной обязательств по прекращению огня привело к массовому кровопролитию. Никакого оправдания этому нет и не может быть».

14 октября 2003 года МИД РФ потребовал от абхазских властей «прекратить попрание прав человека, массовую этническую чистку неабхазского населения, принять меры для безопасного возвращения беженцев». А 9 ноября того же года внешнеполитическое ведомство предупредило: «Российская Федерация ужесточит экономические и другие санкции, если абхазское руководство будет допускать транзит боевиков и вооружения в Грузию».

Словом, все зависит от ситуации. Пока урегулирование абхазского конфликта во многом зависит от России. Но, имея в виду беспрецедентную напряженность в грузино-российских отношениях, можно предположить, что Тбилиси придется рассчитывать только на масштабное давление на Москву со стороны международного сообщества.